Проект модельного закона Организации Договора о коллективной безопасности «Об обеспечении национальной безопасности»   был разработан в  соответствии  с  Программой деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ на 2016-2020 годы  УО «Центр повышения квалификации руководящих работников и  специалистов «Центр специальной подготовки» (Республика Беларусь) во взаимодействии со специалистами ГУО «Институт национальной безопасности Республики Беларусь», учреждения образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь», и ГУО «Институт пограничной службы Республики Беларусь».

Модельный закон был принят на выездном заседании Парламентской Ассамблеи ОДКБ в Москве 30 октября 2018 года. Модельный  закон   основывается на Рекомендациях по совершенствованию и гармонизации законодательства государств – членов ОДКБ, регулирующего отношения в сфере обеспечения национальной безопасности, а также учитывает положения концептуальных стратегических документов и нормативных правовых актов государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.

Необходимость разработки модельного закона была обусловлена минимум тремя факторами, способными оказать крайне негативное влияние на само существование государств Организации:

во-первых, отсутствием системного правового регулирования в государствах – членах ОДКБ в области обеспечения национальной безопасности;

во-вторых, расширением спектра угроз национальной безопасности государств – членов ОДКБ, изменением их характера и интенсивности;

в-третьих, повышением уровня опасности последствий для государства, общества и отдельного гражданина в случае реализации угроз национальной безопасности.

Соответственно, целью  подготовки и принятия нового модельного закона стала необходимость выработки  новой согласованной политики на пространстве ОДКБ, гармонизация законодательных решений государств – членов ОДКБ в области обеспечения национальной безопасности и урегулирование уже сложившихся общественных отношений в данной сфере.В целом принятый модельный закон способствует приданию адресности государственной политике в рассматриваемой сфере, что, в свою очередь,  повышает эффективность её реализации.

Модельный закон «Об обеспечении национальной безопасности»  способствует не только гармонизации национальных законов и нормативных правовых актов в области обеспечения национальной безопасности, но и интеграции систем обеспечения национальной безопасности государств ОДКБ, согласованию  подходов к подготовке специалистов в сфере безопасности; а также  служит инструментом урегулирования вопросов при  реализации мер обеспечения национальной безопасности, которые должны единообразно решаться всеми государствами  ОДКБ, сообщил сайт ПА ОДКБ.